央行行长周小川在刚刚结束的G20财长和央行行长会议上表示，中国将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，并不断综合施策，补短板、去杠杆、警惕并防控影子银行、房地产市场泡沫等风险。

  防控房地产市场泡沫风险，这一政策导向从年初说到眼下，据不完全统计，2017年以来，全国各地出台楼市相关政策已经接近180次，力度和广度都远远超过此前任何一年。在频繁、坚决的调控政策背后，中国楼市的走向正在发生着巨大变化：曾经被看作是*赚钱的投资品，房子正在回归“是用来住的”属性。中国楼市在2017年涅槃重生。

  政策力度空前   9月超45城发52项政策

  10月12日，太原市出台了《关于控制二手住房短期交易转让的通知》，太原市辖城六区新购住房取得《不动产权证》或《房屋所有权证》的，自取得《不动产权证》或《房屋所有权证》之日起满2年方可交易转让。限购、限售城市数量由此再增一个。

  今年以来，楼市调控政策密集度超过了过往任何一年。

  中原地产发布的数据显示，2017年以来，有关房地产的政策已经接近180次。其中，9月份楼市政策发布密集，多达45个城市(含央行等部门)发布了有关房地产内容政策52次，政策密集程度超过了2016年10月份。

  值得注意的是，国庆节前是各个城市升级限购、限售政策的重要时刻。

  从9月22日起，西安、重庆、南昌等多个城市发布了升级版的房地产调控政策，其中有9个城市的调控政策与限售相关。多方解读认为，各地如此密集地出台升级政策，是为“十一黄金周”的楼市高峰做准备。

  然而，这轮限购限售政策在国庆假期后并没有停止。仅10月12日一天时间内，绍兴、昆明两个城市均发布房地产限售政策。其中，绍兴实施区域限售，须取得不动产权证书满2年后方可转让。同时，昆明颁布*新限购措施，要求呈贡区新购住房满2年方可出售。

  此外，各家银行对于个人住房按揭贷款的政策也不断调整。据不完全统计，仅今年北京地区的银行已经将首套房贷利率上调了3次，首套房贷利率也由去年的*低85折，上调至现在普遍的基准利率上浮10%。更有银行将首套房贷利率上调至基准利率上浮20%，放款期限也越来越长。与此同时，监管层正在排查如银行消费类贷款等领域资金用途情况，严防资金流向楼市。

  预期管理生效  “金九银十”网签量下调

  “金九银十”是一年中楼市销售*旺盛的时候，尤其今年的“十一黄金周”长达8天，但楼市的表现却不尽如人意。

  中原地产研究中心统计数据显示，30个热点城市的网签量大幅度下调。同时，房地产市场分化持续，整体三四线城市成交依然维持高位，但一二线热点城市，在调控影响下，成交量成为2014年以来的*低点。

  以北京为例，国庆8天长假新建住宅签约222套，二手房住宅33套，其中，北京新建住宅前7天网签116套，二手房网签27套，均是2009年以来的历史*低值，同比跌幅达到了65%。

  中原地产首席分析师张大伟认为，消费贷收紧带来的资金价格继续上升，热点城市继续扩围调控，三四线城市开始起约束性调控，这些都导致2017年的“金九银十”成交远远低于预期。今年楼市调控更多的是预期管理，在市场出现不稳定因素后提前发布政策，相比往年的调控措施效果更好。

  上海易居房地产研究院总监严跃进则认为，本轮楼市调控中，限售政策是*具有创新性的政策，这也说明其相比限购等政策，有一定的优势，所以才会频频被采用。“限售政策本身依然是允许购房的，只不过是限制了此类住房后续的二次转让，不影响去库存的效果，也在很大程度上限制了短期炒房。”

  更多政策在路上  房地产长效机制将适时出台

  “房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。”国家统计局局长宁吉喆10月10日在国新办新闻发布会上透露，住房的基本属性是消费，国家反对房地产投机的取向不会变，房地产调控政策会继续发挥作用。

  有业内人士认为，今年以来，租购并举、租售同权、共有产权、限售等政策已渐次落地，可以预期，此次楼市长效机制将重点关注住房供应管理，建立层次分明的住房体系，逐渐将房地产从投资属性转向居住属性。

  那么未来还会有什么样的政策出炉？

  有业内人士认为，未来限购、限售的城市将继续增多，而租房市场的相关政策也将逐步落地。

  从张大伟给出的数据来看，在本轮限购、限售的城市中，不少城市价格涨幅十分明显。比如南昌新建住宅价格单月环比上涨了0.9%，贵阳上涨0.7%，南宁上涨0.6%，西安二手房环比上涨0.9%，重庆、武汉上涨了0.8%。

  “这些城市被调控的关键因素还是房价在明显的过快上涨。”张大伟表示，房价上涨城市主要在一二线热点城市周围，限购政策不足以抑制市场热度的城市，都会升级限购；而随着三四线去库存接近尾声，限售未来预计将快速向三四线蔓延，后续可能有超过50个城市执行限售。

  此外，今年以来一系列关于租房的政策正在不断升级。租购并举、租售同权、开发商自持地块等政策都正在落地。而蚂蚁金服、银联等企业也正在向着租房市场迈进。未来，租房政策也将成为中国楼市中*重要的长效机制之一。